ПОЛОЖЕНИЕ

государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района»

 

1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Аппарат акима Чингирлауского района» является государственным учреждением, осуществляющим информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акимата и акима района.

2. Государственное учреждение «Аппарат акима Чингирлауского района» осуществляет свою деятельность в    соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, постановлениями акимата района, решениями и распоряжениями акима района, Регламентом работы аппарата акима района и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Государственное учреждение «Аппарат акима Чингирлауского района» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеющим печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан, штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

4. Государственное учреждение «Аппарат акима Чингирлауского района» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Государственное учреждение «Аппарат акима Чингирлауского района» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

6. Государственное учреждение «Аппарат акима Чингирлауского района» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя аппарата акима Чингирлауского района и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

8. Местонахождение юридического лица: 091200, Республика Казахстан, Западно-Казахстанская область, Чингирлауский район, село Шынгырлау, улица Клышева дом №95.

9. Полное наименование государственного учреждения - на государственном языке: «Шыңғырлау ауданы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі, на русском языке: государственное учреждение «Аппарат акима Чингирлауского района».

10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района».

11. Учредителем государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района» является акимат Чингирлауского района.

Уполномоченным органом соответствующей отрасли государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района» является акимат Чингирлауского района.

12. Финансирование деятельности государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района» осуществляется из местного бюджета.

13. Государственному учреждению «Аппарат акима Чингирлауского района» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями аппарата акима Чингирлауского района.

Если государственному учреждению «Аппарат акима Чингирлауского района» законодательными актами  предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

 

2. Миссия, цели, основные задачи, предмет и функции, права и обязанности государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района» 

14. Миссия и цели государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района» - качественная и своевременная информационно-аналитическая поддержка и организационно-правовое обеспечение деятельности исполнительного органа власти Чингирлауского района.

Реализация государственной политики в области информационного обеспечения, предоставлении государственных услуг.

15.  Основными задачами аппарата акима Чингирлауского района являются: 

1) в соответсвии с пунктом 1 статьи 38 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» осуществляет информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акима района; 

2) контроль за исполнением и организация исполнения актов акима и акимата района, поручений акима, заместителей акима района; 

3) безусловное, исчерпывающее и своевременное выполнение актов акима и акимата района, поручений акима, заместителей акима района;

4) своевременное и полное информирование акима, заместителей акима и акимат района о положении дел на территории Чингирлауского района.

16. Предметом деятельности государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района» являются следующие функции:

1)  участвует в реализации на территории района основных направлений внутренней и внешней политики Президента, Правительства Республики Казахстан путем участия в разработке прогноза социально-экономического развития района, обеспечения и контроля за ходом реализации государственных программ и прогноза социально-экономического развития, выработки предложений в пределах своей компетенции;

2) координирует деятельность предприятий, организаций и учреждений республиканской подчиненности в соответствии с полномочиями, делегированными центральным исполнительным органом, обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности государственных органов, финансируемых из местного бюджета, территориальных органов республиканского подчинения;

3) участвует в выработке стратегии социально-экономического развития Чингирлауского района, комплекса мер по ее реализации, совершенствованию механизмов и тактики осуществления социально-экономических реформ и осуществляет координацию в этих целях деятельности органов исполнительной власти на территории района, путем запроса и своевременного получения от них информации для анализа, подготовки актов акима и акимата района, отслеживания их выполнение, формирование предложений и прогнозов по вопросам развития социально-экономической обстановки;

4) организует и обеспечивает исполнение законов Республики, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, контроль за исполнением актов акима и акимата района;

5)  участвует в разработке и вносит предложения по вопросам определения приоритетных направлений развития в сфере производства, привлечения иностранных кредитов и инвестиций для развития импортозаменяющих производств, координации межрегиональных связей и формирования фондовой системы;

6) организует взаимодействие аппарата акима района с аппаратом акима области, с местным представительными органами, акимами сельских округов, средствами массовой информации и населением;

7) вносит предложения по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, актов акима и акимата района, районного маслихата;

8)  осуществляет информационно-аналитическое, организационно-правовое обеспечение совещаний, встреч, визитов и других мероприятий, проводимых акимом района и его заместителями, решает вопросы хозяйственного, финансового обслуживания акима района, его заместителей и работников аппарата акима района;

9) обеспечение соблюдения Регламента работы аппарата акима Чингирлауского района;

10) организует документационное обеспечение деятельности акима района и его заместителей, рассмотрение служебных документов, писем, обращений и заявлений граждан, личный прием граждан, анализ поступивших писем и заявлений граждан, документопотока, налаживание и совершенствование делопроизводства, работу с секретной документацией, функционирование делопроизводства на государственном языке;

11)  обеспечивает хранение решений, распоряжений акима и постановлений акимата района;

12) осуществляет внутренний контроль и организацию контроля за соблюдением стандартов и регламентов оказания государственных услуг государствеными органами;

13) занимается вопросами оценки эффективности деятельности государственных органов, проводимой как на областном, так и на районном уровне;

14)  внедрение информационных технологий, системы электронного документооборота;

15) осуществляет кадровую политику в органах местной исполнительной власти путем организации изучения и внесения предложений по кадрам входящим в номенклатуру акима района, формирования резерва кадров, организации их учебы, стажировки, переподготовки  и повышения квалификации;

16) организует освещение деятельности акимата района, акима района и его заместителей в средствах массовой информации, взаимодействие с ними, разъяснение проводимой Президентом и Правительством Республики Казахстан внутренней и внешней политики, экономического и социального положения в района, путей решения вопросов;

17) обеспечивает координацию и взаимодействие акима и акимата района с правоохранительными органами по вопросам укрепления законности и правопорядка в районе;

17. Для осуществления своих функций аппарат акима района имеет право в пределах своей компетенции:

1) получать необходимую информацию от государственных органов и иных организаций, финансируемых из местного бюджета, а также давать им обязательные к исполнению поручения;

2)  запрашивать и получать от предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности необходимую информацию, документы, иные материалы, устные и письменные объяснения по вопросам, отнесенным к компетенции аппарата акима района;

3)  пользоваться информационными банками данных, имеющимся в распоряжении государственных органов;

4)  вести служебную переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к ведению аппарата акима района;

5) проводить проверки исполнения актов Президента, постановлений Правительства, постановлений акимата, решений и распоряжений акима района, принимать меры по устранению выявленных нарушений;

6)  участвовать на заседаниях акимата района, а также в заседаниях отделов, акимов сельских округов;

7) по поручению акима района и его заместителей привлекать работников  государственных органов и иных организаций, финансируемых из местного бюджета, к участию в решении вопросов, отнесенных к компетенции аппарата акима района.

 

3. Организация деятельности государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района» 

18.  Руководство государственным учреждением «Аппарат акима Чингирлауского района» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на  аппарат акима Чингирлауского района  задач и осуществление им своих функций.

19. Государственное учреждение «Аппарат акима Чингирлауского района» возглавляется руководителем аппарата, назначаемым на должность и освобождаемым от должности акимом района в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Руководитель аппарата акима Чингирлауского района непосредственно подчиняется акиму района.

Руководитель аппарата является членом акимата района.

20. В целях реализации своих полномочий руководитель аппарата акима Чингирлауского района выполняет следующие функции:

1)  в пределах установленного лимита представляет на утверждение акимата района структуру и штатное расписание аппарата акима района, а также изменения в них;

2) представляет проекты структур государственных органов, финансируемых из местного бюджета, аппаратов акимов сельских округов;

3)  вносит предложения по поощрению отличившихся работников аппарата акима района;

4)  осуществляет общее руководство деятельностью отделов аппарата акима района;

5)  контролирует исполнение законодательства о государственной службе;

6) издает приказы, утверждает положения об отделах аппарата акима района, правил внутреннего распорядка в аппарате, положения о структурных подразделениях аппарата акима района и должностных инструкций его работников, приказов и инструкций в аппарате по вопросам, относящихся к компетенции руководителя аппарата акима Чингирлауского района;

7) представляет на утверждение акима и акимата района, проекты актов, других служебных документов, касающихся жизнедеятельности района;

8) утверждает сметы расходов аппарата и распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденной сметы;

9)  в рамках своей компетенции обеспечивает постоянную связь и взаимодействие с аппаратом акима области, с местным представительными органами, акимами сельских округов, средствами массовой информации и населением района;

10) организует и обеспечивает контроль и проверку исполнения принятых актов акима и акимата района и поручений акима района и его заместителей;

11)  вносит предложения акиму района по оценке деятельности аппаратов акимов сельских округов, государственных органов, финансируемых из местного бюджета;

12) контроль за качественной подготовкой проектов актов акимата и акима района, несет персональную ответственность за государственную регистрацию в органах юстиции нормативно-правовых актов акимата и акима района;

13) отвечает за реализацию кадровой политики. Представляет на рассмотрение акима района предложения о назначении и освобождении от должности акимов сельских округов, руководителей отделов района, формирует резерв кадров, вносит предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц;

14)  подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;

15) ведет личный прием граждан, рассматривает жалобы, заявления и иные обращения физических и юридических лиц в рамках своей компетенции;

16)  выполняет поручения акима района;

17) принимает меры, направленные на противодействие коррупции в аппарате акима района и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;

18)   выполняет другие функции, возлагаемые на него руководством.

21. Исполнение полномочий руководителя аппарата акима района в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

22.        Руководитель аппарата акима района имеет право:

1) давать в пределах своей компетенции указания и поручения акимам сельских округов, заведующим отделами аппарата акима района, руководителям государственных органов, финансируемых из местного бюджета, по разработке и согласованию вопросов, вносимых на рассмотрение акима района, а также вопросов, рассматриваемых на заседаниях акимата района;

2) требовать от аппаратов акимов сельских округов, государственных органов, финансируемых из местного бюджета, предприятий и организаций, расположенных на территории района, представления информации, и отчетов по выполнению актов Президента и Правительства Республики Казахстан, актов и поручений акима и акимата района, поручений заместителей акима района;

3) возвращать проекты решений, распоряжений акима и постановлений акимата района, деловые письма акимов сельских округов, государственных органов, финансируемых из местного бюджета, а также организаций и учреждений, исполнителям в случае их несоответствия установленным требованиями и порядку внесения.

4) возвращать без регистрации обращения государственных органов, финансируемых из местного бюджета по вопросам дополнительного финансирования, не предусмотренного в бюджете района на соответствующий год, либо представления индивидуальных льгот;

5) заключать договоры с организациями по вопросам обеспечения деятельности акимата, акима и аппарата акима района;

 

4. Обеспечение деятельности государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района». 

23. Для выполнения возложенных на аппарат акима района функций в его составе образуются отделы.

24. Отделы аппарата действуют на основании настоящего Положения, а также положения об отделах, утверждаемых руководителем аппарата. Ответственными за подготовку проектов постановлений акимата, решений и распоряжений акима района, являются специалисты отделов в соответствии с компетенцией либо по поручению руководителя аппарата акима района.

25. Заведующие отделами, помощник, советник, назначаются на должность и освобождаются от должности акимом района в порядке, установленном законодательством.

26. Руководители отделов аппарата акима района:

1) несут персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на их отделы, оперативное и четкое исполнение законов, актов Президента Республики Казахстан, постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра Республики Казахстан, актов акима и акимата района, поручений заместителей и руководителя аппарата акима района, актов районного маслихата, принятых в пределах их компетенции;

2) вносят предложения о назначении, перемещении и освобождении работников, распределяют обязанности между сотрудниками отдела, обеспечивают организацию труда, взаимозаменяемость, трудовую дисциплину, отвечают за правильное ведение делопроизводства, в том числе секретного, в соответствии с действующими инструкциями, действующими в аппарате.

3) несут установленную законодательством ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей;

27. Сотрудники аппарата акима района при исполнении своих прямых служебных обязанностей в соответствии с настоящим положением имеют право:

1) участвовать на заседаниях акимата района, совещаниях, мероприятиях, проводимых в аппарате акима района, заседаниях акиматов сельских округов, государственных органов, финансируемых из местного бюджета;

2) по поручению акима района, заместителей акима района, руководителя аппарата акима района привлекать сотрудников аппаратов акимов сельских округов, государственных органов, финансируемых из местного бюджета, организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории района к решению возникающих вопросов, запрашивать от них информации, предложения и заключения по проектам документов, представляемых на утверждение руководства;

3) вносить предложения руководителю аппарата акима района о возвращении на доработку проектов актов акима и акимата района, не отвечающих предъявленным требованиям, противоречащих закону, возвращать документы и материалы не входящие в компетенцию аппарата акима района, без рассмотрения;

4) по поручению руководителя аппарата осуществлять иные необходимые полномочия в пределах компетенции аппарата акима района.

28. Подготовка и порядок рассмотрения вопросов, вытекающих из настоящего Положения, регулируются руководителем аппарата акима района.

 

5. Режим работы государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района» 

29. Режим работы государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района» регулируется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

 

6. Имущество государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района» 

30. Государственное учреждение «Аппарат акима Чингирлауского района» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района» формируется за счет имущества, переданного ему государством, состоит из основных фондов и оборотных средств,  а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе.

31. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Аппарат акима Чингирлауского района», относится к коммунальной собственности.

32. Государственное учреждение «Аппарат акима Чингирлауского района» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

 

7. Взаимоотношения между государственным учреждением «Аппарат акима Чингирлауского района» и уполномоченным органом 

33. Общее управления государственным учреждением осуществляет уполномоченный орган.

34. Уполномоченный орган в установленном закокодательством порядке:

1) закрепляет за государственным учреждением имущество;

2) утверждает смету (план расходов) на содержание государственного учреждения;

3) осуществляет конроль за эффективностью использования  и сохранностью имущества, переданного государственному учреждению;

4) осуществляет иные функции, установленные законодательством.

 

 

8. Реорганизация и ликвидация государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района»  

35. Реорганизация и ликвидация государственного учреждения «Аппарат акима Чингирлауского района» осуществляется акиматом района.